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第一提案者:江波

        一、案由
        隨著信息化技術的不斷發展,網絡信息安全問題也日益突顯,如何確保網絡信息安全已成為全球關注的焦點問題。我國在2014年2月27日成立中共中央網絡安全和信息化領導小組辦公室,由習近平主席親自掛帥,將網絡信息安全提升到國家戰略高度。隨后,工信部發布網絡安全工作指導意見,提出以完善網絡安全保障體系為目標,著力提高網絡基礎設施和業務系統安全防護水平,增強網絡安全技術能力。2015年12月,第二屆世界互聯網大會在烏鎮召開,習近平親自出席大會并發表演講,其再次強調了網絡信息安全的重要性,并指出“十三五”時期我國將大力實施網絡強國戰略。我國網絡信息安全重要性被提升到前所未有的高度,網絡信息安全產業政策紅利明顯,增長潛力巨大,產業發展前景非常廣闊。現階段,我省正處于資源型經濟轉型發展的關鍵時期,亟待探索非煤經濟發展新的增長極。網絡信息安全作為新興產業,擁有著旺盛的生命力,大力培育網絡信息安全產業是我省實現轉型跨越發展的現實需求。
        發展網絡信息安全產業,解決網絡信息安全問題,人才是關鍵。但是,由于目前我國網絡信息安全管理和技術人才的缺乏,直接導致了我國信息安全關鍵技術整體上比較落后,網絡信息安全產業缺乏核心競爭力。長期以來,我國只有少數高校開設網絡信息安全專業,培養網絡信息安全技術人才的能力嚴重不足,無法為我國網絡信息安全產業的發展提供強有力的人才支撐。因此,加強網絡信息安全學科和專業體系化建設,為國家和社會培養出大批復合型、應用型網絡息安全專業人才是當務之急。
        二、案據
        “十二五”以來,在山西省委、省政府的正確領導下,各級各部門深入貫徹國家網絡信息安全方針政策,在網絡信息安全方面進行了積極探索,為推動我省網絡信息安全產業的發展打下了一定的基礎。但是,人才問題一直是當前嚴重制約我省網絡信息安全產業發展的瓶頸。長期以來,我省受資源型經濟發展的制約,經濟水平遠遠落后于東部發達地區,在創新環境、薪酬待遇、生活條件等方面都不占優勢,很難吸引到優秀特別是頂尖的人才到山西工作。因此,我省應立足于自培,在重點高校設置網絡信息安全學院及專業,大力培養專業人才,夯實我省網絡信息安全產業發展的人才支撐。
        目前,國內多所知名高校開始籌劃或已經完成了網絡信息安全學科的開設工作,旨在為本地區乃至全國培養網絡信息安全領域的優質人才。比如,西安電子科技大學于2014年底成立網絡與信息安全學院,并設立信息安全和網絡工程2個本科專業,已經走在了培養網絡信息安全專業人才的前面。而作為較為落后的地區,我省更應抓住國家網絡信息安全發展的重大機遇,加快推動高校網絡信息安全學院及專業的設置工作。
        三、方案
        “十三五”期間,我省應深入貫徹落實省委、省政府領導關于推動非煤產業發展重要講話精神,大力發展網絡信息安全產業。充分利用現有資源條件,大力支持太原理工大學、山西大學、中北大學、太原科技大學等一批有實力的重點高校設置網絡信息安全學院及專業。
       (一)整合資源,匯聚力量
        我省各高校在網絡信息安全技術方面起點較低,單一力量很難實現設置新學院、新專業的目標,必須要整合優質資源,匯聚各方力量。從內部來看,必須整合學校不同學院的優質資源,實現強強聯合,同時,在整合過程中必須統籌安排,理順管理體制,加強各類資源管理,達到1+1〉2的效應;從外部來看,要加強各學校之間的溝通協調及緊密聯系,把全省高校的力量匯聚起來,促進各校網絡信息安全學院的發展。
       (二)構建完善的培養體系
        設置網絡信息安全相關本科專業,如信息安全、密碼學、網絡工程等,并逐步申請設立碩士點、博士點、博士后流動站,同時結合網絡信息安全技術的發展趨勢,重點設置網絡安全、系統安全、認知安全等研究方向;積極引進高層次人才,加強培養優秀的學科帶頭人和學術骨干,組建高水平的網絡信息安全教學和科研團隊;注重理論與實踐相結合,與企業合作,建立實習基地,幫助學生在實踐中掌握理論知識和基本技能。
       (三)加強與國內知名高校的合作
        國內多所知名高校在網絡信息安全技術方面已經走在了前面,如上海交通大學、武漢大學、中國科學院大學、哈爾濱工業大學、西安電子科技大學等,我省高校應積極與這些先進高校開展合作,建立密切的協同關系,打造協同創新平臺,同時為學生提供交換和聯合培養的機會,使其知識體系更加多元化。
      (四)重視與中央駐晉科研院所的合作
        中央駐晉科研院所實力雄厚,擁有著豐富的科研資源。我省各高校在建設網絡信息安全學院時,應重視與中央駐晉科研院所的合作,開展協同創新,搭建多層次、多領域人才培養與科研平臺,重點培養能夠適應前沿技術發展需求,并具備國際視野的創新型、實踐型和高層次拔尖人才。
       中央駐晉科研院所中,中國電科三十三所是專門從事綜合電磁安全防護技術的國家一類研究所,多年來為我省“非煤經濟”的發展貢獻了重要力量。2015年5月,中國電科集團公司根據國家安全戰略發展需要,以深耕物理安全領域和信息安全的中國電科三十三所、三十所為核心組建了中國電子科技網絡信息安全有限公司。根據規劃,中國電科三十三所將通過打造中國網安華北總部,培育和發展網絡信息安全產業,并利用山西地緣優勢,將網絡信息安全產業輻射華北、西北、東北各省市。中國網安作為網絡信息安全的國家隊,其優勢是其他企業或機構無法比擬的,面對這一利好,西南交通大學率先行動,已于中國網安簽署了戰略合作框架協議。因此,我省各高校也應抓住這一利好,充分重視與中國電科三十三所在前沿技術研究與創新、人才培養、科技成果轉化等方面開展深入務實的合作,共同提升雙方在網絡信息安全領域的技術研發能力和產業能力。

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